1宁南县地质灾害“空天地”一体化三查工作技术服务项目合同书项目名称：宁南县地质灾害“空天地”一体化三查工作技术服务项目项目地点：凉山州宁南县甲方：宁南县自然资源局乙方：四川省综合地质调查研究所签订日期：2024年6月20日2宁南县地质灾害“空天地”一体化三查工作技术服务项目合同书采购人（甲方）：宁南县自然资源局供应商（乙方）：四川省综合地质调查研究所根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》及宁南县地质灾害“空天地”一体化三查工作技术服务项目（项目编号：N5*0054）的《投标文件》、乙方的《响应文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的投标文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：1、项目概况为深入贯彻4月6日省政府组织召开的研究重点市(州)地质灾害防治工作专题会议精神，全面落实会议议定的关于强化汛前排查工作事项，结合宁南县实际，对受地质灾害威胁县城及重点区域开展“空天地”一体化“三查”工作，摸清底图底数，落实防治措施，进一步提升宁南县地质灾害隐患的风险管控能力。根据《四川省地质灾害指挥部办公室关于试点<开展重点区域三维激光雷达扫措隐患识别工作>的通知》(川地灾指办函[2023]16号)、《凉山州地质灾害指挥部关于印发《凉山州地质灾害“空天地”一体化“三查”示范工作实施方案的通知》》[2023]9号文件精神，在宁南县开展本次“空天地”三查工作。2、工作背景(1)宁南县地灾防治形势宁南县是四川省地质灾害最高发、最易发地区之一。近年来，宁南县基本构建了以调查评价、监测预警、工程治理及能力建设为核心的地质灾害综合防治体系，地质灾害防治工作取得了巨大成就，人民财产得到保护，因灾伤亡率逐年下降。但由于山区众多、地形陡峭、植被茂密，地质灾害隐蔽性大、突发性强，难调查、难识别、难防范，预案外灾害时有发生，约90%左右地质灾害发生在已查明的地灾点预案外。3宁南县城是本次凉山州地质灾害“空天地”一体化“三查”示范工作的重点县城及重点区域，其地质环境脆弱，地质灾害发育，威胁人数众多，致灾风险较大，防灾形势严峻，严重制约着当地经济社会发展，预案外隐患识别难的问题亟待解决。(2)“三查”工作的科学性“三查”指“卫星普查+航飞详查+人工核查”,具体来说，普查是基于“高精度光学影像+卫星干涉雷达(InSAR)”的面域形变调查，详查是基于“机载激光雷达(LiDAR)+无人机航拍”的隐患点形态调查，核查是进行“人工地面调查”实现重大隐患点的确认。“空天地”一体化“三查”技术具有发现快、识别准、针对性强、覆盖广、效率高等特点，特别是机载激光雷达的运用，是破解高位、远程、隐蔽性强的隐患发现难的重要技术手段，能够发现更多“预案外”隐患点，提升地质灾害提前发现的能力。“三查”技术体系的运用，在“隐患在哪里”这一核心问题上，探索出了一条有效、科学的路径。在调查范围方面：能够覆盖高山峡谷地形陡峻、气候恶劣等极端条件下传统调查无法达到的区域；在调查效率方面：能快速开展区域性隐患调查工作，识别出需要重点调查的靶区，增强人工排查的针对性；在识别能力方面：机载激光雷达能有效穿透植被，发现地表“损伤”，准确圈定变形边界，提高地灾的早期识别率与准确率。服务期限：2024年至2028年，其中2024年为详查工作，2025年至2028年为轮查工作，按年度任务完成地质灾害“三查”工作，提交经审查通过的成果报告。按照《四川省地质灾害指挥部办公室关于试点开展重点区域三维激光雷达扫描隐患识别工作的通知》(川地灾指办函(2023)16号)、《凉山州地质灾害指挥部关于印发《凉山州地质灾害“空天地”一体化“三查”示范工作实施方案》的通知》(凉地灾指[2023]9号文件)等文件要求，结合宁南县实际既有工作情况、总体规划及工作任务，确定本次工作内容主要包括：工作区选取、工作区地质环境条件调查、工作区地质灾害调查、高位地质灾害调查、机载LiDAR扫描、数字航空摄影、人工地面核查、风险分级及建议、成果移交等。4本次宁南县地质灾害“空-天-地”一体化“三查”工作按照相关技术规范的要求，突出“以人为本”的原则，在充分分析前人已有的遥感调查成果、lnSAR成果、孕灾地质条件等资料基础上，重点通过详查和核查，基本掌握工作区地质灾害隐患底数，建立高位隐蔽地质灾害隐患早期识别工作机制，并提出相应的防治措施，有效降低受地质灾害威胁县城及重点区域的风险，稳步提升地质灾害防范能力，为应对高位隐蔽地质灾害提供科学的地质灾害风险管控措施。结合人工地面核查结果，形成受威胁重点区域地质灾害隐患风险排序按照“一城一策，一点一策”提出综合防治建议，指导完善县城国土空间规划、区域风险防控以及点位风险防控，有力支撑快速响应、科学决策。对识别的新增地质灾害隐患点移交相关部门及时纳入管理台账，指导地方根据灾害特征及危险性分类逐点落实群测群防、专业监测、应急排危、工程治理、避险搬迁等防治措施。“三查”及“轮查”工作主要设计实物工作量，见下表1、表2。表1“三查”设计实物工作量表工作手段设计工作量备注技术条件单位工作量一、资料收集1、基础资料/套1基础地质、气象水文、历年详查、排查、风险评价、斜坡调查成果等资料二、广域普查1、InSAR/套1采用全省地质灾害隐患遥感识别监测项目InSAR监测成果数据2、光学卫片遥感/套1采用全省地质灾害隐患遥感识别监测项目光学遥感成果三、高精度详查（一）机载雷达数据获取1、机载激光雷达（16点/m2）ⅤKm2246点云获取2、数字航空遥感摄影02米（Ⅴ类）Km2246数字正射影像获取（二）遥感数据处理1、激光雷达点云数据处理（1：2000）ⅡKm2246数字高程模型DEM2、航空影像数据处理02米（Ⅱ类）Km2246数字正射影像DOM（三）遥感地质解译1、遥感地质解译遥感地质解译Ⅲ类Km2246包括激光雷达及航空影像解译；根据解译隐患点发育情况对典型解译标志验证，完成遥感解译